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再生資源產(chǎn)業(yè)園環(huán)境違法違規(guī)為何頻發(fā)?這些風(fēng)險(xiǎn)隱患該注意啦

2024-08-03 17:03:27 陳雄偉 17

內(nèi)容介紹

再生資源產(chǎn)業(yè)園有哪些常見違規(guī)問題?


基于我國(guó)再生資源回收利用的發(fā)展逐步加快,近幾年一大批新的再生資源產(chǎn)業(yè)園拔地而起,其中不乏相當(dāng)多的從業(yè)者缺乏一定的行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致新聞中經(jīng)常播報(bào)出一系列違規(guī)違法的社會(huì)新聞。盡管有些問題得到監(jiān)管部門的指導(dǎo)和教育后已妥善處置,但其中的問題卻五花八門,這促使從業(yè)者們不得不保持高度的自我監(jiān)管和危險(xiǎn)警惕。




我們結(jié)合近期發(fā)生的社會(huì)案例予以說明。2024年7月,四川省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組發(fā)現(xiàn),位于內(nèi)江市東興區(qū)的四川西南再生資源產(chǎn)業(yè)園污染防治不到位,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出。


據(jù)采訪記者透露,四川西南再生資源產(chǎn)業(yè)園前身為牛棚子廢舊物資市場(chǎng),是西南地區(qū)最大的廢舊物資回收、加工、交易集散中心。該產(chǎn)業(yè)園由四川中再生公司投資、運(yùn)營(yíng)和管理,現(xiàn)有廢舊物資回收商戶120余家。那么,它的違規(guī)問題具體體現(xiàn)在哪些方面呢?



產(chǎn)業(yè)園危險(xiǎn)廢物管理長(zhǎng)期存在盲區(qū)

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該產(chǎn)業(yè)園內(nèi)商戶不具備危險(xiǎn)廢物收集和處置資質(zhì),應(yīng)由中再生公司將商戶夾帶收集到的危險(xiǎn)廢物統(tǒng)一暫存,并交有資質(zhì)單位妥善處置。2018年第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”期間,群眾兩次信訪反映,產(chǎn)業(yè)園危險(xiǎn)廢物處置不規(guī)范。東興區(qū)工作不深入,未全面排查商戶收購廢品夾帶危險(xiǎn)廢物情況,就反饋群眾舉報(bào)不屬實(shí)。


督察發(fā)現(xiàn),中再生公司與商戶簽訂協(xié)議明確,發(fā)現(xiàn)違法行為后,將報(bào)行業(yè)主管部門并停止供電。在實(shí)際管理中,中再生公司發(fā)現(xiàn)商戶收集有危險(xiǎn)廢物并未分揀后,僅口頭提醒,未嚴(yán)格落實(shí)協(xié)議要求。因懲處措施不逗硬,商戶普遍將危險(xiǎn)廢物與普通廢舊物資混合收集。2024年4月,督察組抽查產(chǎn)業(yè)園內(nèi)5戶商戶,發(fā)現(xiàn)2戶回收的廢舊物資中夾帶有廢油桶、含油編織袋等危險(xiǎn)廢物,與普通廢品混裝清洗、破碎、裝袋。




廢水排放監(jiān)管要求落實(shí)不到位

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產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有78家商戶的排污許可明確了廢水排放標(biāo)準(zhǔn),其廢水經(jīng)預(yù)處理后排入產(chǎn)業(yè)園污水處理站。2019年第二輪省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指出,產(chǎn)業(yè)園商戶監(jiān)管不到位。東興區(qū)制定整改方案,對(duì)產(chǎn)業(yè)園開展全面排查整治,并于2020年12月上報(bào)商戶廢水已達(dá)標(biāo)排放。


2024年4至5月,督察組抽查9家商戶,有1戶的預(yù)處理設(shè)施長(zhǎng)期閑置,采樣監(jiān)測(cè)的4戶廢水均超標(biāo),最高超標(biāo)10.25倍。同時(shí),產(chǎn)業(yè)園污水處理站進(jìn)水污染物濃度長(zhǎng)期過高,2024年1月至4月無一天低于設(shè)計(jì)進(jìn)水濃度,化學(xué)需氧量最高達(dá)4647.6毫克每升;在已混雜處理危險(xiǎn)廢物的情況下,從未對(duì)污水處理站污泥開展危險(xiǎn)廢物鑒定,暫存間已堆存1000余噸污泥超過1年。




產(chǎn)業(yè)園內(nèi)日常監(jiān)管流于表面

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產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有78家商戶的排污許可明確了廢水排放標(biāo)準(zhǔn),其廢水經(jīng)預(yù)處

2019年以來,東興區(qū)委、區(qū)政府先后3次印發(fā)產(chǎn)業(yè)園綜合整治方案,但只安排部署、不落實(shí)問效,明確的驗(yàn)收銷號(hào)、考核評(píng)價(jià)等工作均未開展,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)園相關(guān)問題整而不絕、治而無效。東興區(qū)商務(wù)局作為行業(yè)主管部門,在轄區(qū)內(nèi)存在西南地區(qū)最大廢舊物資回收集散中心的情況下,未按《再生資源回收管理辦法》制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,且以“無行政執(zhí)法權(quán)”為由,逃避行業(yè)主管責(zé)任。東興經(jīng)開區(qū)管理委員會(huì)作為整治牽頭單位,巡查流于形式,2021年至今從未發(fā)現(xiàn)商戶危險(xiǎn)廢物管理問題,對(duì)商戶普遍存在的超標(biāo)排污問題,僅下發(fā)整改通知、督促中再生公司加強(qiáng)監(jiān)管,整改措施見子打子,放任超標(biāo)問題長(zhǎng)期反復(fù)。東興生態(tài)環(huán)境局作為污染防治統(tǒng)一監(jiān)管部門,監(jiān)管缺位,未依法查處商戶長(zhǎng)期超標(biāo)排污違法行為。


內(nèi)容介紹

再生資源產(chǎn)業(yè)園違規(guī)背后的原因包含哪些?



綜合上述,我們不難看出企業(yè)本身管理的重大失職,但作為監(jiān)管者,東興區(qū)及相關(guān)部門表示對(duì)再生資源回收行業(yè)綠色發(fā)展重視不夠,監(jiān)管流于形式,中再生公司生態(tài)環(huán)保主體責(zé)任不落實(shí),導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)園環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出。接下來督察組將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況,并按要求做好后續(xù)督察工作,他們也希望其他從業(yè)者能從中汲取寶貴的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。


(本文內(nèi)容轉(zhuǎn)載自“無憂固廢”公眾號(hào))


對(duì)于生態(tài)環(huán)境違法行為,無論是從業(yè)者或旁觀者,都應(yīng)引以為戒堅(jiān)決抵制,要?jiǎng)?wù)求做到防微杜漸實(shí)現(xiàn)有效科學(xué)的管理。假如您對(duì)危廢包裝容器回收處置利用設(shè)備有采購需求,歡迎您留言咨詢?cè)斍閱?!我們真誠(chéng)期待與您的精誠(chéng)合作!

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